停车难问题是群众关心的身边小事，也是检验城市治理是否以人民为中心的关键指标。2025年3月26日，《重庆市停车管理条例》（以下简称《条例》）经重庆市六届人大常委会第十五次会议审议通过，于2025年7月1日起施行，这是重庆首部为解决“停车难”、“停车乱”问题而出台的地方性法规。《条例》的出台正是落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神的具体行动，也是积极探索超大城市现代化治理新路子、切实解决停车难与停车乱问题的重要举措。

重庆静昇律师事务所高级合伙人明烨律师团队受相关部门委托，组建了戴子森、明烨、陶奇、何乐、樊星、何宇恒等资深律师共同参与的专项服务团队，全程深度参与了《条例》从立项、起草、调研、论证、审议等各个环节，又积极投入到普法宣传等工作，为《条例》的科学制定提供了智力支持和全方位、高质量的法律服务。

2024年4月，习近平总书记视察重庆时强调，重庆是我国辖区面积和人口规模最大的城市，要深入践行人民城市理念，积极探索超大城市现代化治理新路子。停车管理作为超大城市现代化治理的重要内容，涉及到千家万户，既是一项社会工程，也是一项重要的民生工程。提高停车管理能力，规范停车管理秩序，将为超大城市现代化治理提供有力支撑与坚实保障。

2016年，我市颁布施行《重庆市停车场管理办法》，对进一步加强停车管理，规范停车秩序，起到了较好的效果。随着经济社会快速发展，我市机动车保有量持续增加，城市停车位需求快速增长，“停车难、停车乱”问题日益突出，成为制约宜居城市建设的堵点。《重庆市停车场管理办法》由于缺乏停车管理综合施策措施，无法有效解决停车规划、建设、管理、运营和服务，停车管理存在明显短板弱项，且政府规章的位阶较低，已经不适应当前我市经济社会发展需要，亟需制定出台符合我市停车管理实际的地方性法规。

专业团队，实力担当

深知立法工作的复杂性和高要求，静昇律师事务所迅速集结所内精兵强将。这支由核心骨干组成的律师团队，专业覆盖面广、实务经验扎实、人员充足、精力充沛。正是这支队伍的持续投入和深厚专业功底，确保了在条文设计、制度构建、风险研判等高强度、高挑战性任务中，能够提供精准、可靠的法律意见，为《条例》的科学性、严谨性和可操作性奠定了坚实基础。

学研结合，智慧赋能

为确保立法的前瞻性和科学性，静昇律师团队特别注重理论与实践的结合，与西南政法大学王学辉教授等权威法学专家建立紧密协作关系。这种资深律所的实务经验与顶尖法学院的学术智慧深度融合，使得立法建议既能立足重庆实际痛点，又能汲取前沿理论成果，形成了具有重庆辨识度的地方性法规，有效提升了《条例》的创新性和可操作性。

高效协调，沟通为桥

地方立法涉及众多利益方，凝聚共识是关键。静昇律师团队在此过程中发挥了重要的沟通枢纽作用，其强大的组织协调与沟通能力得到了充分体现，历经数十场与市发展改革、公安、规划自然资源、住房城乡建设、交通等市级部门的协调会议，精准梳理各方关切，寻求共识；认真对接人大代表评审环节，确保意见充分吸纳；还远赴全国多个省市开展深入调研，广泛学习先进经验。这些高频次、多维度的沟通协调工作，有力推动了立法进程，也彰显了静昇律师事务所在处理复杂公共事务中的卓越能力。

历时三载，统筹有力

近三年的立法历程，时间紧、任务重、要求高、标准严、压力大、环节多、协调难度大，静昇律师团队展现了出色的项目统筹能力和行动执行能力，高标准高质量完成了立法任务，受到市城乡管理部门领导和同志们高度评价。他们精心规划各阶段任务，有效整合资源，确保了长达三年的立法调研、草案起草、意见征集、专家论证、部门协调、人大审议等庞杂环节高效推进、无缝衔接。这场“长跑”是对团队韧性和管理能力的全面检验，最终圆满完成任务。

全程参与，不负重托

能够全程深度参与一部地方性法规从无到有的制定过程，对律师事务所而言是难得的机遇，更是对专业能力的重大考验。静昇律师事务所珍惜并成功把握了这一机遇。团队律师深度投入草案的逐条研讨、反复修改、风险评估及各类论证会议，凭借扎实的专业知识、严谨的工作态度和高效的协作精神，为《条例》凝聚各方共识、最终顺利出台贡献了核心专业力量，其工作成果获得了委托方及相关各方的高度肯定。

《重庆市停车管理条例》的实施，标志着重庆市停车管理迈上了法治化、规范化的新台阶，对解决民生痛点、提升城市治理水平意义深远。静昇律师事务所此次全程深度参与立法工作，不仅是对其综合专业实力、卓越统筹协调能力及强大团队执行力的一次成功检验，更是其积极践行社会责任，运用专业优势服务地方经济社会发展、助力法治政府建设的生动实践。未来，静昇律师将继续秉持专业精神，为重庆市的法治化进程提供持续的专业支持。