近日，重庆市人大组织召开了《重庆市地方金融条例（草案）》立法论证会，重庆静昇律师事务所创始合伙人、主任彭静作为重庆市人大常委会立法咨询专家受邀出席会议，并在会上积极建言献策，展现了彭静主任在地方立法领域的专业实力与社会责任感。

会上，重庆市金融监督管理局介绍了条例草案的主要内容，立法咨询专家们围绕草案展开了深入讨论并发表了各自的意见建议。彭静主任凭借其深厚的法律专业素养和丰富的实践经验，对该草案给予了高度评价，并提炼出其三大亮点与特色。

在立法定位方面，彭静主任指出，该草案全面反映了国家战略需求与重庆金融管理改革实践需求。制度设计上，草案构建了全链条监管体系，兼具监管刚性与发展促进功能，既能够有效防范金融风险，又能保证地方金融的创新发展的秩序稳定。尤为值得一提的是，草案将金融消费者保护置于突出位置，从保障消费者知情权与选择权、隐私保护需求以及强化社会监督等多个维度入手，切实维护了金融消费者的合法权益。此外，草案还解决了基层执法主体模糊问题，进一步强化了监管效能。

在肯定草案亮点的同时，彭静主任也结合实际情况，提出了五点具有建设性的建议。她强调，立法严谨性是保障条例有效实施的基础，必须确保条例中的规定与上位法保持一致，避免出现法律冲突。针对区域协同发展，彭静主任建议优化区域协同机制，细化成渝共建金融中心的分工，以更好地发挥成渝地区在西部金融中心建设中的核心作用。同时，她建议在西部金融中心建设中突出“成渝双城经济圈”的战略地位，在常态金融创新基础上，增加风险管理方面的合作机制，实现金融创新与风险防控的有机统一。

随着金融科技的快速发展，建议在地方金融组织的行为规范中增加对金融科技行为的要求，补充金融科技监管规则，以适应金融科技发展的新趋势。在法律责任条款方面，彭静主任提出要加强平衡性，按照机构规模、违法情节分档设定标准，避免“过罚失当”。同时，她建议增加“首违不罚”条款，对轻微违规行为以整改代替处罚，既体现了法律的严肃性，又彰显了人性化执法的理念。

重庆静昇律师事务所一直以来都积极参与地方立法工作，致力于为地方经济社会发展提供优质的法律服务。此次彭静主任受邀参与《重庆市地方金融条例（草案）》立法论证会，是静昇律师事务所专业实力和社会影响力的又一次体现。未来，静昇律师事务所将继续秉持“敬业、求实、利民、护法”的宗旨，为重庆经济社会发展贡献更多的智慧和力量。